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中國習近平主席宣示：中國將在2060年實現碳中和目標
中國習近平主席2020年9月22日在聯合國大會公開一項令人驚訝的宣示：中國將採取「更加有力的政策和措施」提高氣候目標，並在2030年前達到二氧化碳排放峰值，以期能在2060年實現碳中和。
近幾個月來，全球最大碳排放國中國已經表示有意加強其對氣候行動的承諾，不過此次談話是習近平主席首次言及將碳排放量減為零。這為其他如印度之類，關於實現碳中和的討論尚處於起步階段的大型新興經濟體提高了標準，也促使東亞各國於幾週之內紛紛跟進──日本首相菅義偉2020年10月26日宣布，日本將在2050年達到溫室氣體淨零排放，成就碳中和的社會；韓國總統文在寅稍後也於10月28日向國會正式宣告，韓國將於2050年前達成碳中和。
「《巴黎協定》為世界向綠色低碳轉型發展指明了路程。它概括出我們保護共同家園最低限度的作為，所有國家都應該採取果斷措施來履行這一協議。」習主席在錄影中如此說道。同時他也呼籲所有國家「抓住科學技術創新的歷史性機遇」，從新型冠狀病毒的肆虐中恢復對綠色轉型的努力。
歐盟委員會主席Ursula von der Leyen對中國的宣示表示歡迎，因為其可謂是「對抗全球氣候變遷很重要的一步」，但他也在Twitter上發佈訊息警示：「中國仍有許多工作需要進行。」美國前氣候特使Todd Stern同樣表示碳中和承諾是「重大新聞」，不過他也補充：「僅在2030年之前達到碳排放峰值並不足以使中國快速實現碳中和，但總的來說還是非常令人鼓舞的一步。」
有鑑於此，綠色和平組織駐北京機構的資深顧問李碩即指出：「碳中和的承諾需要中國經濟『徹底轉型』。」但他也稱許習近平的氣候承諾是一項勇敢的外交舉措，顯示出中國的氣候立場與美國呈現明確對比的政治意圖。無獨有偶，E3G智庫的政策顧問和氣候外交專家Jennifer Tollman也認為中國此舉標誌了「巨大的經濟轉變」，因為世界上最大的兩個市場──中國和歐盟──都承諾停止惡化全球氣候變遷。
另一方面，儘管中國承諾在2030年使碳排放量達到峰值，仍有指出其不足之處的聲音。例如綠色和平組織顧問李碩即表明：「關鍵在於必須回答我們能提前多少年完成這項目標。」而在歐盟和中國的雙邊對談中，比利時布魯塞爾市也敦促北京必須在2025年達到碳排放峰值，因為目標若設定在2030年，他們認為其實「為時已晚」。
此外，不少專家質疑，中國宣示之際並未提出具體短期目標與確切執行途徑，實際成效恐怕大打折扣。但中國隨即在2020年12月12日英國、法國與聯合國共同主辦的「氣候雄心峰會」（Climate Ambition Summit）上，進一步公開了細項目標：到2030年，中國預計每單位GDP二氧化碳排放量將比2005年下降65％以上，非化石能源占一次性能源消費比例可達到25％左右，森林蓄積量會比2005年增加60億立方公尺，太陽能與風力發電總裝機容量合計將達到12億千瓦以上。再一次標誌了中國全面推動經濟社會綠色轉型的決心。
令人注意的是，碳中和宣示是在中國「十四五」計畫之前提出。「十四五」計畫意指「第十四個五年計畫」，該計畫包括中國從2021年到2025年的詳細發展目標。隨著「十四五」計畫於2020年11月3日出爐，在中國向來由上而下推進政令，強力動員施行之下，實現零碳轉型不僅值得繼續觀察，也值得期待。
資料來源：https://www.climatechangenews.com/2020/09/22/xi-jinping-china-will-achieve-carbon-neutrality-2060/，
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